硯山縣積極開展行政許可權改革工作
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/06/19 來源:
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本站訊 為深入推進硯山縣“放管服”改革工作,加大轉變政府職能和簡政放權力度,切實解決在審批管理服務中存在的職責分散、以批代管、效率不高等問題,硯山縣積極開展行政許可權改革工作。

改革目標。堅持“合法、責任、效率、公正”原則,依據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的規定,賦予縣行政審批局行使行政審批權,實行“一顆印章管審批”,并按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則,理清行政審批部門與行政主管部門職責邊界,實行審管分離,行政審批部門對審批負責,行政主管部門對行業政策制定、審批后的監管負責,建立審批與監管相對分離、相互配合、相互監督的運行機制,實現企業和群眾辦事“只進一道門、只找一個人、只蓋一顆章”。 

改革核心任務。一是實施相對集中行政審批,實行“一顆印章管審批”。縣行政審批局負責縣級部門劃入的除涉及國家安全、生態環境?;?、安全生產、意識形態、民族宗教和垂直管理部門實施以外的其他行政審批事項的審批和辦理?;列姓笈質凳┑男姓砜墑孿釷敵卸宓ス芾?,由縣人民政府向社會公布,接受監督。行政審批局和行政主管部門要協同做好審批事項劃轉工作,簽定事項劃轉備忘錄,明確細化權責邊界,劃轉前后要做到無縫對接。職責劃轉后,行政主管部門不再行使相關行政審批權,實行“一顆印章管審批”。二是審批事項應進必進,實行集成服務?;列姓笈值納笈孿?,在縣政務服務中心統一集中辦理,將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實行一窗受理、集成服務,實現“一窗通辦”;未劃轉至行政審批局的審批事項及有關審批人員全部進駐縣政務服務中心,設立審批服務窗口,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”,原則上不再保留各行政主管部門自設的服務大廳?;列姓笈值納笈孿?,同步將相關的前置備案、現場踏勘、專家論證、審核審查等權限和職責一并劃入行政審批局,實現“一家管理、一家辦結”;未劃轉至行政審批局的審批事項,按照“審批鏈”管理的要求,將受理、督促、送達等環節授權由行政審批局負責,涉及的技術論證、現場勘察、后臺審批等審查環節由行政主管部門負責,并明確審查的程序和時限,作為審批鏈條的環節進行管理,做到審批“只進一道門、只找一個人、只蓋一顆章”。除法律法規規定需要行政主管部門領導集體研究決定的重大事項外,對集中進駐的行政審批服務事項充分授權給行政審批局辦理,切實解決好行政審批局的“收發室”和“中轉站”問題,做到“大廳之外無審批”。三是公共服務事項全部進駐,優化政務服務大廳“一站式”功能。結合企業和群眾辦事需求,梳理規范并公布入駐實體政務服務大廳的公共服務事項目錄清單。縣級政府部門所有面向公民、法人和其他組織公共服務等政務服務事項和水、電、氣、網絡通訊供應等公用事業全部進駐政務服務中心,接受政務服務平臺監督,不得在外受理。 

改革工作推進情況。目前,已完成對涉及改革任務部門的征求意見工作,在結合各部門反饋意見的基礎上,編制完成了《硯山縣開展相對集中行政許可權改革實施方案》(討論稿)并已上報請示政府討論?!斗槳浮分惺嶗砹四庀嘍約械男姓砜墑孿詈凸卜袷孿?,其中:對照《云南省行政許可事項通用目錄》,擬劃轉至縣行政審批局集中實施審批的事項為145項;不劃轉至縣行政審批局由主管部門進駐政務服務中心統一審批的事項為111項;擬由牽頭負責部門進駐政務服務中心統一辦理的公共服務事項為201項。 

開展相對集中行政許可權改革,是落實黨中央、國務院、省委省政府、州委州政府深化“放管服”改革的重要舉措,積極穩妥推進相對集中行政審批權改革工作,實行“一顆印章管審批”,能最大限度的減少企業和群眾跑政府的次數,不斷優化辦事創業和營商環境,切實增強政府公信力和執行力,推動政府治理體系和治理能力現代化。(硯山政務服務局) 


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